こんにちは、小幡和輝です。
僕は約10年間の不登校を経験しました。当時学んでいたのがフリースクールで、そこで過ごした時間が今の自分をつくったと思っています。その後は定時制高校を経て、国立大学に進学しました。いまはオンラインフリースクール「クラスジャパン小中学園」の代表として、これまでに2000人以上の不登校の子どもたちをサポートしてきました。
京都を調べていて、ほかの地域にはない面白いしくみが見つかりました。
まず、京都市にはフリースクール利用料の助成金がありません。市の公式な回答で「現在のところ実施の予定はございません」とはっきり書かれています。ここだけ聞くと厳しく感じますが、話には続きがあります。
京都市は助成金のかわりに、フリースクールに事業を委託しているのです。たとえば岩倉のわく星学校を会場にした「ぷらねっとクラブ」は1日500円(保険料込み)。ほっとハウスが受託している家庭訪問事業「ふれあい・アテンダント」は保護者負担が無料です。補助金という形ではなく、市が場所ごと確保して安く提供する。この形もあるのだと知りました。
もうひとつ、京都府には「認定フリースクール」という制度があります。府の認定を受けた施設では、活動日数がすべて在籍校の出席として扱われるところもあります。
そのうえで、大前提をひとつ。フリースクール選びは「どこがいいか」ではなく「どのタイプがうちの子に合うか」で考えたほうが、うまくいきます。評判のいい場所に入れても、その子がいま必要としているものと違えば続きません。
施設の情報は2026年9月に公式サイトと京都市教育委員会の公表資料で確認しています。
京都のフリースクールは、大きく4つのタイプに分かれる
同じ「フリースクール」という名前でも、中でやっていることはかなり違います。おおまかに分けると次の4つです。
学習支援型は、勉強の遅れを取り戻すことに重心があります。個別指導や少人数授業が中心で、進路の相談にも強い。勉強が止まっていることへの不安が大きいご家庭に向いています。
居場所型は、まず安心して過ごせる場所をつくることを大事にします。何をするかは本人が決める。勉強しない日があってもいい。学校で消耗してしまった直後の子には、このタイプが合うことが多いです。
体験活動型は、自然のなかでの活動や合宿、畑仕事が軸になります。机に向かうことがしんどくなってしまった子でも、活動を通してなら人と関われます。
訪問・オンライン型は、通わずに家で受けられる形です。まだ外に出るのが難しい段階では、これが唯一の入口になることもあります。
タイプに優劣はありません。そして、いま合うタイプと半年後に合うタイプは変わります。最初の一つで決めきらなくていいんです。
タイプ1:学習支援型|勉強の遅れが不安なら
学びの森フリースクール(亀岡市)
正式には「学びの森 オルタナティブスクール」。今回調べたなかで、もっとも学校に近い形の場所です。小学部は3年生から6年生(1・2年生は要相談)、中学部は1年生から3年生。個別学習と少人数授業に加えて、探究学習があります。対話を重視した進め方が特徴です。
出席扱いについての記載がはっきりしています。「学びの森は認定フリースクール(京都府教育委員会認定)なので、スクールでの活動日数はすべて在籍校の出席として扱われます」。教育委員会経由で毎月の出席報告が行われます。ここまで言い切れる場所は多くありません。
費用は入学金165,000円、授業料月59,400円、施設運営費が前期・後期各52,800円、教材活動費が月8,800円。決して安くはありませんが、そのぶん体制が整っています。南丹と京丹波には出張相談の窓口もあります。
タイプ2:居場所型|まず安心できる場所がほしいなら
ほっとハウス(京都市南区)
近鉄十条駅から徒歩10分。今回調べた京都の施設のなかで、費用がいちばん安い場所です。入会金35,000円、月謝15,000円、食費が1回300円。
開いているのは火・水・金の10時から19時。午前中はみんなで昼ご飯をつくり、午後は公園やゲームでのんびり過ごす。17時からは希望者向けの勉強会。この流れがとても自然でいいなと思いました。2026年8月時点で小学生8名、中学生10名、高校生以上3名が在籍しています。
出席扱いについては「保護者の希望があれば、学校とは出席状況を毎月送りながら連絡を取り合ったりしています」と書かれています。
そして前述のとおり、ほっとハウスは京都市の家庭訪問事業「ふれあい・アテンダント」の受託団体です。こちらは保護者負担が無料。通うのがまだ難しい段階なら、まずこの訪問から始めるという道があります。
夢街道国際交流子ども館フリースクール(木津川市)
JR加茂駅から徒歩7分。認定NPO法人が運営しています。モットーは「信じる・待つ・愛する」。自習や読書、卓球、昼食づくりに加えて、花見、川遊び、収穫祭といった季節の行事があります。小学4年生から高校生までが対象です。
費用のしくみが柔軟で、入会金50,000円のほか、毎日通うなら月40,000円、月8日なら20,000円、月4日なら10,000円と選べます。超過は1回3,000円。少ない日数から始めたいご家庭に向いています。
出席扱いについては「月末に在籍校へ出席状況を共有して出席扱いとなるようにしています」と明記されています。
聖母の小さな学校(舞鶴市)
京都府北部で探すなら、まずここです。1989年設立のカトリック系フリースクールで、京都府教育委員会の認定を受けています。自己肯定感の回復と心のケアに主眼を置いていて、体育祭、五月祭、サマーキャンプといった行事も豊富です。
費用のしくみが独特です。入学金がなく、月額は「在籍料5,000円+登校日数×1,000円」。週1回なら月9,000円程度で、非常に低い水準です。出席扱いについても「本校への出席が原籍校の出席扱いとなります」と明記されています。
ただし2点、注意してください。対象は中学生から20歳くらいまでで、小学生は対象外です。そして公式サイトの更新が2025年7月で止まっています。閉校の告知は見当たらず、それまでは毎月きちんと学校通信を発行していたので活動は続いていたはずですが、問い合わせ(0773-77-0579)で現況を確認してから訪問することをおすすめします。
タイプ3:体験活動型|自然のなかで取り戻していくなら
フリースクールわく星学校(京都市左京区)
岩倉にあります。1990年開校という長い歴史があり、決まったカリキュラムを持ちません。子ども自身が学びを計画し、実行します。小学1年生から高校生年齢までが対象。
教室のほかに音楽室、キッチン、畑、運動場を備えていて、岩倉の自然のなかでハイキングや自然体験、芸術、スポーツをします。2026年8月には奈良の曽爾高原で夏合宿、9月には大原で川遊びをしていました。
費用は入会金50,000円、月額42,000円(会費・教材費・保険料込み、交通費と野外活動・合宿費は別)。京都市に提出している資料では41,000円となっているので、問い合わせて確認してください。
出席扱いについては、京都市への提出資料に「出席日数・学習状況報告あり」と記載があり、年1回程度は在籍校の校長・担任と懇談しています。
そしてここが京都市の連携事業「ぷらねっとクラブ」の会場です。京都市在住または市立小中学校に在籍する不登校・不登校傾向の子どもなら、1日500円(保険料込み)で利用できます。いきなり入会しなくても、この形で試せるのは大きいと思います。
タイプ4:訪問・オンライン型|まだ外に出るのが難しいなら
NPO法人 京都教育サポートセンター(京都市南区)
西九条の古民家を拠点にしています。家庭訪問を正式なメニューとして持っているのが特徴で、1回60分3,500円から(交通費別)。ほかに個別指導学習が1回60分3,000円から、自習・居場所の利用が1回1,500円から、レクリエーションや社会活動は無料からと、必要なものだけ選べる料金体系です。
対象は小学生から40代くらいまで(居場所は中学卒業以上、自習利用は中学生以上)。学齢期だけの施設ではありません。初回相談は2027年3月まで無料です。
出席扱いについては明記がありませんでした。学校への定期報告は行っているとのことなので、必要な場合は直接確認してください。
ほっとハウスの「ふれあい・アテンダント」(京都市)
前述のとおり、京都市の家庭訪問事業をほっとハウスが受託していて、保護者負担は無料です。対象は京都市立の小・中・義務教育学校に在籍する、ひきこもり傾向の不登校児童生徒。
「家から出られない」という段階で無料で人が来てくれる制度があることは、もっと知られていいと思います。在籍校か京都市教育委員会に問い合わせてみてください。
クラスジャパン小中学園(オンライン)
冒頭に書いたとおり、僕が代表を務めているサービスです。完全オンラインのフリースクールで、家にいながら参加できます。在籍校で出席扱いになる仕組みを整えていて、これまで2000人以上の子どもをサポートしてきました。
今回調べた京都の施設で、オンライン授業を提供している場所は見つかりませんでした。府北部や丹後方面など、通える距離に場所がない地域にお住まいの方には、入口として考えてもらえたらと思います。
見学のときに、必ず聞いてほしい5つのこと
ホームページとパンフレットだけでは、その場所の本当のところはわかりません。運営する側になって、余計にそう思うようになりました。見学に行ったら、この5つは必ず聞いてください。
1. 一日の流れを具体的に教えてください
時間割があるのか、来た子が自由に過ごすのか。ここがタイプの違いそのものです。「自由です」と言われたら、実際に昨日はどんな一日だったかまで聞いてみてください。
2. いま何人くらい通っていて、どの学年が多いですか
定員ではなく実際の人数です。中学生の子が行って、来ているのが小学生ばかりだと居づらい。その逆もあります。
3. 休んだとき、連絡は来ますか。誰から、どんなふうに来ますか
相性がはっきり出るところです。連絡が来ることを安心と感じる子もいれば、責められているように感じる子もいます。
4. 京都府の認定フリースクールですか
京都ならではの質問です。府の認定を受けている施設は、在籍校との連携の道筋がはっきりしています。学びの森のように「活動日数はすべて出席として扱われます」と言い切れる場所もあります。
5. 京都市の連携事業は使えますか
京都市にお住まいなら必ず聞いてください。ぷらねっとクラブ(1日500円)やふれあい・アテンダント(無料)のように、市の事業として低額または無料で使えるしくみがあります。
そしてもう一つ。必ずお子さん本人を連れて行ってください。親御さんが気に入った場所と、本人が居心地よく感じる場所は、驚くほど一致しません。本人が玄関で足が止まるなら、それは答えです。
京都には助成金がない。かわりに市の事業があります
冒頭に書いたとおり、京都市にはフリースクール利用料の助成金がありません。市の公式回答(2025年11月)に「フリースクールに通う世帯への助成金等については、現在のところ実施の予定はございません」と明記されています。京都府にも、保護者向けの利用料補助は見当たりませんでした。府がやっている「フリースクール連携推進事業」は民間施設への委託で、保護者は対象外です。
東京都の月2万円、神戸市の月2万円と比べると、京都は制度の面では手薄に見えます。
ただし京都市は、そのぶんフリースクールへの事業委託という形で、低額・無料の選択肢をつくっています。
ぷらねっとクラブ(わく星学校)は1日500円(保険料込み)。京都市在住または市立小中学校の不登校・不登校傾向の児童生徒が対象です。
ふれあい・アテンダント(ほっとハウス)は家庭訪問で保護者負担なし。市立の小・中・義務教育学校に在籍する、ひきこもり傾向の不登校児童生徒が対象です。
このほか、安養寺フリースクールの保護者向けワークショップ(無料)、きらきら☆ボクシング(小中学生1,600円・高校生2,000円、保険料のみ)といった事業もあります。
市としてはほかに、教育支援センター「ふれあいの杜」8か所、学びの多様化学校の洛風中学校・洛友中学校、メタバース空間のオンライン居場所、保護者支援「With One」も用意しています。
ですので京都では、「助成金がないから無理」と諦めず、まず市の連携事業から入るのが現実的な道になります。在籍校か京都市教育委員会に問い合わせてみてください。
なお、発達に特性があって受給者証が取れる場合は、放課後等デイサービスという選択肢もあります。費用は世帯年収が約890万円までなら月額上限4,600円、非課税世帯は無料です。
在籍校で出席扱いにしてもらうには
フリースクールに通った日を、学校の出席として認めてもらえる制度があります。文部科学省が要件を定めていて、最終的には在籍校の校長先生の判断で決まります。
手順はシンプルです。まず、通おうとしているフリースクールに「在籍校への報告書を出してもらえますか」と確認します。次に、在籍校の担任の先生に「この場所に通いたい」と相談します。そのうえで、フリースクールから毎月の活動報告が学校に届く形をつくる。これで校長先生が認めれば、出席として記録されます。
京都には非常に便利な資料があります。京都市教育委員会が「不登校児童生徒の支援に係るフリースクール等民間団体の情報提供」というページで、39団体の情報を公開しています(2026年4月1日現在)。しかも各団体が作成した「情報提供シート」がPDFでリンクされていて、所在地・対象・費用・活動内容・出席扱いの取り扱いまで書かれています。区別に整理され、滋賀・大阪の施設やオンラインの選択肢も載っています。
市は「不登校児童生徒の指導要録上の出席扱いについて」というページも公開しています。実際の手続きを進める前に、目を通しておくとよいと思います。
この記事で紹介したなかでは、学びの森、夢街道国際交流子ども館、聖母の小さな学校、わく星学校、ほっとハウスが、出席扱いへの対応を示しています。
ひとつだけ言わせてください。出席日数のために子どもを追い立てないでほしいと思っています。出席扱いはあくまで、その子が安心して次に進むための道具です。目的ではありません。
京都全域から、もっと網羅的に探したい方へ
この記事ではタイプ別に6つの場所を紹介しましたが、京都にはもっとたくさんのフリースクールがあります。前述の京都市教育委員会の情報提供ページ(39団体)がとても充実しているので、まずそちらをご覧ください。お住まいの市で探したい方は、明光フリースクール公式メディアの京都府のフリースクールと補助金一覧もご覧ください。
最後に
僕が不登校だったころ、親は相当悩んだと思います。でも最終的に「行かなくていい」と言ってくれました。あの一言がなかったら、今の僕はいません。
学校に行かない選択が、その子の可能性を狭めていいはずがありません。学ぶ場所は、学校以外にもあります。フリースクールはその一つです。
そして繰り返しますが、最初に選んだ場所が合わなくても、変えていいんです。合わなかったのは、その子のせいでも、その場所のせいでもありません。ただ、まだ出会えていないだけです。
この記事が、その出会いの手がかりになればうれしいです。





























